Extra raadsvergadering over containerpark bij Willemansweg

Voorne aan Zee - De publieke tribune was verleden week donderdag 28 november vol bezet bij de extra raadsvergadering over het plan van ontwikkelaar Joachim Bieber voor het huisvesten van arbeidsmigranten in 170 containerwoningen op een woonpark aan de Willemansweg. 

De vergadering werd belegd op verzoek van 13 raadsleden. Zij wensten de extra vergaderdatum onder andere omdat het de gelegenheid zou bieden de input van de bewoners mee te nemen die inspraken tijdens de vergadering van de commissie Ruimte de dag ervoor. Raadslid Wim Smit (ONS Brielle) behoorde tot degenen die het verzoek deden: “We moeten op alle niveaus aan de boom schudden.” schrijft hij de dag erna in zijn wekelijkse column. “Als dit ‘containerdorp’ aan de Willemansweg erdoor komt, kan dat een precedentwerking hebben en is het niet denkbeeldig dat er meer van dergelijke ‘dorpen’ in Voorne aan Zee worden opgericht”.  

Een aantal raadsleden verweet wethouder Igor Bal mogelijkheden te hebben laten liggen om de raad in een eerder stadium te betrekken bij de discussie over de vergunningverlening. Dan zou er waarschijnlijk een evenwichtiger en duurzamer besluit tot stand gekomen zijn. Raadslid Melissa de Rijke (LEF!): “Uit de acties van wethouder Igor Bal blijkt geen enkel gevoel voor de onrust in de samenleving die deze aanvraag met zich meebrengt.”

De discussie resulteerde kort na twaalven in een motie die unaniem door de raad werd aangenomen. De motie komt erop neer dat de raad opdracht geeft aan het college om een aantal punten met betrekking tot dit plan zorgvuldiger te onderzoeken en uit te werken. De hoop is dat er daardoor andere wegen zullen worden gekozen die beter passend zijn voor Voorne aan Zee en dat er in de toekomst een consistenter en duidelijker beleid tot stand komt waar het arbeidsmigranten betreft. 

Grote weerstand van omwonenden
Omwonenden zijn fel gekant tegen de komst van de containerwoningen. En veel bewoners en andere belanghebbenden maakten dan ook gebruik van het inspreekrecht om hun protest te laten horen. Dat gebeurde ook al bij eerdere bijeenkomsten. Ze vinden onder andere dat een ‘wijk’ met containers niet in het open polderlandschap thuishoort en dat hun omgeving al te veel geconfronteerd wordt met de druk van de migranten en belasting van industrie en verkeer.

Geen extra woningen voor eigen bewoners
Inspreekster Dielemans constateerde dat met de huisvesting van arbeidsmigranten in deze compound er geen woningen vrij zullen komen voor de eigen inwoners. ‘Veel mensen in onze omgeving verdienen hun brood dankzij de bedrijvigheid in de haven, maar dat betekent nog niet meteen dat wij een morele verplichting hebben om arbeidsmigranten in onze gemeente te huisvesten. De gemeente Rotterdam legt een dergelijke verplichting in ieder geval niet op. Er zouden daar duidelijke afspraken over moeten worden gemaakt. Meer economische groei en bedrijvigheid zijn waardevol, maar we lopen nu al tegen onze grenzen aan. Bovendien wat is het nut van nog meer werkgelegenheid wanneer er nu al sprake is van een arbeidstekort en je mensen van over de hele wereld hierheen moet halen om de extra banen in te vullen?’

Ook protest vanuit glastuinbouw
Het doet Glastuinbouw Nederland pijn dat kostbare agrarische gronden worden gebruikt voor het huisvesten van arbeidsmigranten uit de omliggende industrie, maar dat er geen enkele ruimte geboden wordt aan mensen die werkzaam zijn in de eigen gemeente Voorne aan Zee. Volgens deze organisatie voldoet het project niet aan de regels van de provincie en zelfs niet aan die van het eigen gemeentelijke beleid.

Vergunningverlening voor maximaal drie jaar
De uitkomst van de onderzoeken die het college moet gaan uitvoeren naar aanleiding van de motie is er uiteraard nog niet, ‘de raad kan vanaf nu alleen nog maar kritisch toekijken’ zo schrijft Wim Smit in zijn column, maar een aantal zaken is al wel duidelijk. Bijvoorbeeld dat mocht de vergunning ondanks alles verleend worden, deze voor slechts drie jaar zal gelden. De raad wil dat het college dit nadrukkelijk meegeeft aan projectontwikkelaar Joachim Bieber. Inspreker Jan Caspers verklaarde in een eerdere bijeenkomst echter dat een loze belofte te vinden; het staat de initiatiefnemer vrij om een nieuwe aanvraag in te dienen zodra de periode van drie jaar afloopt.

Een ander feit is dat de compound niet past binnen het huidige omgevingsplan en binnen de afspraken die er zijn gemaakt in de beleidsnotitie van de gemeente over de huisvesting van arbeidsmigranten. In de betreffende beleidsnotitie staat dat arbeidsmigranten geconcentreerde huisvesting moeten krijgen binnen de woonkernen of aan de randen ervan.

Daarnaast zijn er veel vragen waar nog een antwoord op moet komen van het college, antwoorden die door de raad werden afgedwongen via de motie. Is er bijvoorbeeld wel voldoende ingegaan op de regels van de Zuid Hollandse omgevingsverordening? Is er sprake van strijdigheid met een goede ruimtelijke ordening? Is er onderbouwd dat deze ontwikkeling het NNN (Natuur Netwerk Nederland) niet aantast? Is er wel voldoende dialoog geweest met de omgeving en is er aandacht geschonken aan de ‘spuitzones’ (spuitzones zijn stroken van 50 m die aangehouden moeten worden tussen de bebouwing en het spuiten van gewasbeschermingsmiddelen).

Raadslid Anneke Witte (Vrij Voorne), samen met ONS Brielle de initiatiefnemer van de motie, dankte de raadsleden voor hun steun en hun komst naar de extra raadsvergadering waarvoor zij vrije tijd hebben moeten opofferen. Ze benadrukte dat de gemeenteraad regie moet houden over de inrichting van de eigen leefomgeving en de eigen ondernemers behoort te steunen. Ze noemde daarbij onder meer de aanvragen van glastuinbouwers voor huisvesting van hun personeel die werden afgewezen.

Er blijft grote onzekerheid. Het college heeft nog geen definitief besluit genomen over vergunningverlening voor de plannen van Bieber. Als het een ‘ja’ wordt, krijgen bewoners en belanghebbenden de kans daarop een zienswijze in te dienen. Hoe de beslissing echter ook zal uitvallen, het is niet ondenkbaar dat de kwestie tot in de Raad van State uitgevochten al worden. 

Raadslid Jeroen Noordermeer (Partij Voorne aan Zee) deed niet mee aan de beraadslagingen en de stemming voor de motie. Gezien zijn banden met de agrarische sector wilde hij elke schijn van belangenverstrengeling vermijden.